新快报讯 据央视《经济信息联播》报道，备受关注的“降低手机国内漫游费上限标准”听证会计划在本月22日举行。近日，发改委和信息产业部公布了两个降低手机漫游费的方案，引起了社会广泛讨论。不少专家指出，公布的两个方案都比较复杂，把漫游费和长途费捆绑在了一起，让漫游费这个老百姓本来就有些搞不懂的问题更复杂了。

   两个方案都太复杂

    近日公布的降低手机漫游费方案一简单来说是取消每分钟0.2元的“漫游建立费”；而方案二则是取消漫游时的国内长途通话费，主叫上限一律为每分钟0.7元，被叫一律为每分钟0.3元。有专家表示这个方案对于消费者来说有点复杂。北京 市消费者权益保护委员会主任邱宝昌认为：“第二个方案把漫游费和所谓的长话费捆绑在一起，那么一般人更看不懂，它到底听证的目的是什么，是降低长话费，还是降低漫游费，还是捆绑在一起降低，而我们用户，电信、移动收我们的费用，长话费多少，漫游费多少，都很明确，我们现在讨论的，就是每分钟漫游费是多少，应该降到多少，还是该取消掉。”

   担心资费不降反升

    邱宝昌认为，从方案中看不到对漫游费成本的核算，只看到一个计划要出的降价结果。此外，专家也对方案提出的手机漫游费降价幅度提出了质疑，认为应该还有降价空间。而更值得关注的是，新方案的降价幅度还不如有些地区已经实行的优惠套餐，因此专家担心有些地区会搭听证会的“顺风车”，对电信资费不降反升。

   听证代表也说看不懂

目    前，由中国消费者协会推荐的、参加此次降低手机漫游费听证会的五名消费者代表已经确定。那么他们对这两个方案、又是什么看法呢？

    作为即将参加本次降低手机漫游费听证会的消费者代表候选人之一，四川退休教师黎香友表示，对两套方案都较为失望。“这个与消费者的想法差之甚远，我们四川这方面，通过省3·15网站等等，一些热线以及媒体整理的资料，和我收集的资料，大概90%以上的人，都建议取消(漫游费)。”

    另一位四川代表候选人廖冰虹则表示，对听证方案有点看不懂。

    上海 的消费者代表、律师江宪也提出，得看完已经收到的一箱材料，可能才能搞懂这两个方案，因此现在还没有办法比较两个方案的优劣。不过，他最关注的还是希望公开手机漫游费的成本。如果没有证据证明漫游费有成本，江宪表示，不排除要求提出新方案。

（广东卓建律师事务所    刘子平律师   编辑）